冬奥经济带动冀北区域跨越发展研究

摘 要:在全面建成小康社会目标实现之后,区域协调发展也成为经济发展的重要目标。而2022年的北京冬奥会对于推动京津冀一体化,促进区域协调发展具有重要意义。冬奥会、冰雪运动的推广、冀北地区的文化品牌以及冬奥的衍生经济等都为推动实现冀北地区发展提供了机遇;而为实现冀北区域跨域发展也需要在政策供给层面、营商环境层面、奥运遗产、生态文明等方面进行努力,以借奥运之春风,发展魅力冀北地区。

关键词:冬奥经济;区域发展;京津冀一体化

2022年,北京和张家口联合举办冬季奥运会,不仅给张家口带来了世界级的知名度,并且有利于张家口市借力“奥运引擎”,加快转变经济发展方式,有利于扩大河北省对外开放程度,提升国际合作水平。冬奥会的成功举办为河北地区特别是张家口市和承德市的发展提供了良好的机遇,如何抓住此次重要发展机遇并以此推动冀北地区的发展,加快实现京张同城化和京津冀一体化发展成为一个重要的研究课题。

一、冬奥经济为冀北区域跨域发展提供的机遇

(一)冬奥经济本身为冀北发展提供机遇

举办奥运会就意味着大规模的经济建设,会直接拉动举办地甚至全国的经济增长,京张高铁为配合冬奥,时速提至350,缩短了京张距离,促进张家口地区和其他城市的交流;另外,北京市内交通的完善、张家口到北京的高铁的通行与提速、高速公路的修建,都在一定程度上缩短了京张距离,同时也使曾经一度落后的张家口地区的交通更为通畅,为冀北区域经济发展提供了极大的机遇。除此以外,滑雪场地的建立、体育馆的修建都为张家口经济的发展提供契机,一方面是当下经济建设对于张家口地区经济的带动,另一方面则是日后这些建筑的衍生经济效益。

(二)冰雪运动推广推动冀北经济的发展

冀北地区经济之所以落后很大程度上是因为地形、地域以及气候原因,正是因为冀北地区气候相较其他地区来说过于寒冷,而这种寒冷为冰雪运动提供了便利。张家口、承德等地都是发展冰雪运动的绝佳城市,而2022年冬季奥运会通过冰雪项目很好地宣传了冀北地区,提高了这些地区的知名度,同时也会吸引大量游客。

近年来,随着国家对体育的越发重视,冰雪运动也在逐步得以推广,中国冰雪产业已进入快速发展车道。而2022年冬季奥运会着实推动了冰雪运动在中国的发展。所以近年来冰雪运动也越来越受到大众的欢迎,从小孩子到成年人越来越多的爱上这些项目,所以推广冰雪运动,让更多人参与进来,也是推动冀北地区经济发展的一个原因。

(三)冀北文化品牌增强冀北文化软实力

2022年冬季奥运会注定会使张家口这个国际上知名度并不高的城市走向世界,同时也带动冀北地区的知名度提高,而这些曾经经济发展程度并不高的城市在这样的舞台上展现了自己。冀北地区关注度提高是与流量有关的,这些世界性的流量拓宽了传播的广度,而这也会使更多的人关注到一座城市背后的文化,这种文化在形成以及传播过程中受到大部分关注者的认可,并且符合当今世界潮流发展,符合大部分人的价值观,能引起更多人的共鸣。2022年冬季奥运会吉祥物的选择以及赋予其的内涵,宣传语的设计所体现的文化内涵,这些都是文化软实力提高的过程。而这些特色文化在为人所知的过程中,更表现出了自己的区域特色,从而产生品牌效应,推动区域的发展。

(四)冬奥衍生经济拉动冀北经济协调发展

2022年冬季奥运会拓展了冀北地区的发展模式,促使冀北比较受气候影响的地区能够延长其旅游旺季,极大带动冀北地区旅游业的发展。在漫长的冬季冰雪可以给张家口地区带来更好的发展,但这种发展也需要相应地付出,使冰雪能够具有冬奥特色,从而形成京张体育文化旅游带。京张体育文化旅游带建设应理解为一个关乎冀北生态地区的地域概念,并且要借力建设体育文化旅游带,完善提升公共基础服务,带动产业转型升级,实现经济社会跨域发展。

另外,2022年冬奥会的举办提升了冀北地区的国际知名度,吸引了诸多投资商的目光,增加投资商对冀北地区的投资,促进其他产业的发展,尤其是张家口地区处于四省交汇之处,占据很特殊的地理位置,也为冀北地区招商引资提供极大的便利,并为日后产业的运营等创造更有利的条件。

二、冀北区域借助冬奥经济实现跨越发展的着力点

(一)借助政策扶持,实现冀北地区产业升级

2022年冬奥会对冀北区域的经济文化发展、产业转型升级、城市基础设施建设是一次机遇。冀北地区应抓住此次机遇:一方面,借助国家各项政策的支持,加速产业结构优化升级,及时淘汰落后产能,积极发展创新型集约型产业,不断提高冀北地区核心竞争力,全面融入京津冀一体化发展中,实现冀北区域跨越式发展。另一方面,实施创新驱动发展战略。创新是经济发展的不竭源泉,是强省战略的重要引擎。因此要提升创新能力,发展新技术,培育创新人才,建设创新强省,以创新引领冀北经济发展。

(二)借助冬奥契机,改善冀北地区营商环境

营商环境是一个地区经济软实力的重要体现,北京联合张家口共同举办冬奥会是一次良好的契机,借助这次机会不断改善冀北营商环境。

首先,定位好政府的角色,正确处理好政府与市场的关系,简政放权,积极转变政府职能,建设人民群众满意的服务型政府。这就要求政府简化行政审批流程,做到审批服务“马上办、网上办、就近办、一次办”,减少对市场的干预,将权力下放给市场,充分发挥市场的主体性。同时,政府加强宏观调控,规范市场秩序,加强市场监督,营造公正、开放的营商环境。其次,建立健全公平正义的法律保障机制。一方面,面对市场调节失灵,监管不力,法律保障不到位等问题,建立健全一套可操作、符合市场实际的法律法规体系;另一方面,执法人员应当提升执法水平,恪尽职守、秉公执法,严格按照执法规范和程序进行执法,营造风清气正的市场环境。最后,完善各项基础设施,改善营商环境。借助冬奥会的举办,整个冀北地区无论是交通、物流运输、旅游服务都可以达到一个崭新的高度。

(三)开发冬奥遗产,打造冀北地区特色文化

奥运遗产是城市举办完奥运会后所留下的有关奥运的物质的和非物质的遗产,是城市发展的宝贵财富。2022年冬奥会将为冀北留下丰富的奥运遗产,应该合理开发奥运遗产,传承冬奥文化。冬奥会不仅是一场体育盛会,更是一场文化盛会。冬奥会是弘扬民族精神的平台,是充分展现我国源远流长的文化底蕴的舞台,同时也是对公平公正、顽强奋斗、永不放弃的体育精神的宣扬。近些年,体育文化越来兴盛,冰雪体育运动越来越受欢迎,但是由于自然地理环境和城市场地的限制,可提供的冰雪运动场地处于供不应求的状态,因此,冀北区域应该借助于冬奥会留下的完善的基础设施积极打造以冬奥项目为主题的冰雪活动,举办具有区域特色的冰雪文化节,吸引消费者,拉动经济增长。此外,要根据消费者需求,完善相应的配套设施,提供优质的配套服务,让消费者切身感受冬奥场景。

(四)借力冬奥春风,改善冀北地区生态环境

冀北生态环境建设既是举办奥运会的需要,也是满足人民群众日益增长的美好生活的需要。借助冬奥这场东风,积极改善冀北生态环境。第一,坚决贯彻绿色发展理念,推动经济高质量发展和生态文明建设协同并进。在社会发展过程中,不应该把GDP的增长作为衡量社会发展的唯一指标,不能为了经济发展而牺牲环境,在发展经济的同时兼顾生态文明,发展绿色可持续经济建设模式,把生态优势转化为经济优势。第二,改善生态环境质量,切实解决好人民群众反映强烈的环境问题。当前,人民群众对于美好生态环境的需求日益强烈,要把改善生态环境质量作为发展的重中之重,从人民群众的需要出发,全面加强污染防治工作。坚决打赢蓝天保卫战、水资源保卫战、土壤保卫战,还人民群众一个天蓝水绿的美好环境。

冬奥会的举办既展示了我国综合国力,又向世界展示我国发展的崭新面貌,同时也将会为城市发展带来巨大红利,对冀北区域乃至整个河北省经济发展质量有着巨大的影响。因此,在冀北地区发展过程中,必须牢牢把握冬奥契机,利用好冬奥会带来的各种优质资源,科学规划冀北地区的发展蓝图,加快冀北地区产业转型升级,坚持绿色发展、科学发展、文明发展,走出一条具有冀北特色的发展道路,为河北省其他地区提供冀北发展经验和发展智慧。(文 / 余腾飞 王伟慧 )

(作者简介:余腾飞,河北科技大学马克思主义学院2020级马克思主义理论硕士研究生,研究方向:马克思主义中国化研究;王伟慧,河北科技大学马克思主义学院2020级马克思主义理论硕士研究生,研究方向:马克思主义中国化研究。)

参考文献

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[3]习近平.在欧美同学会成立100周年庆祝大会上的讲话[N].人民日报,2013-10-22:02.

[4]周晓飞.“放管服”改革持续推进,营商环境改善取得积极成效[J].建筑,2019(08):10.

[5]李晓峰.北京冬奥会助推京津冀区域发展研究[J].合肥工业大学学报(社会科学版),2020,34(02):15-20.


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