7月3日，“勇挑大梁 冲刺决胜”系列新闻发布暨集中采访活动第二场新闻发布会,主题是“推进深层次改革和高水平开放”。
“十四五”以来，我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在连云港市委、市政府领导下，贯彻深化改革和扩大开放决策部署，推动连云港市开放型经济上新台阶。接下来，从“发展成效”和“下一步举措”两方面详细介绍。
一、“十四五”发展成效显著
1.对外贸易。规模质量双突破：2021 – 2024 年，进出口总额连破百亿、千亿、1500 亿人民币，年均增速 25%；2024 年服务贸易增速全省第一，知识密集型增长超 2 倍。结构不断优化：2024 年一般贸易占比 81.1%，民企出口超 60%，机电出口破百亿，高新产品成新增长点。生物航油“白名单”出口带动全年新增40亿元绿色贸易量。新业态势头强：跨境电商综试区经营主体超 5000 家，预计“十四五”交易额累计超 200 亿。市场多元化：对“一带一路”共建国家连续四年增速 20%以上，2024年首次破千亿，增长24.7%，高于全省15.1个百分点，创历史新高。
2.双向投资。外资量稳质升：“十四五”以来，与日本、美国、法国、德国等国家地区经贸对接密切，新设外资项目 334 个，实际使用外资 22.3 亿美元，2024年，745家外资企业贡献税收55亿元，相较“十三五”增加4亿元。豪森药业、暨明医药2家外企被认定为省符合进口税收政策的外资研发中心，实现我市零的突破。“走出去”稳扎稳打：截至 2024 年底，新批协议对外投资 64 个，实际投资 6.4 亿美元，其中2024年达2.6亿美元，同比增长295％。恒泰供应链、一带一路供应链等企业在阿拉木图、阿克套地区投入运营的海外仓初见成效。
3.自贸片区。制度创新成果多：截至 2024 年底有 138 项制度创新成果，多项成果在全国、省级推广。特色产业集聚：新增市场主体超 2 万，承担国家“重大新药创制”专项项目超100项，居全国地级市首位，油气贸易累计超 3000 亿。全国率先试点铜精矿保税混配，首单内河航道过闸费和港口引航费数字人民币支付场景落地。区域协同推进：成立新亚欧陆海联运通道自贸试验区联盟，构建陆桥沿线“10 + N”格局；深度融入区域一体化，联合设立长三角、长江经济带自贸试验区联盟；加快“全域自贸”，构建“1 + 4 + 4 + N”自贸联动创新体系。
4.口岸建设。口岸开放取得突破：徐圩港区、航空口岸扩大开放，水运新增泊位 16 个，2024 年多项吞吐量增长。智慧口岸：获批国家智慧口岸建设试点，“E 港通”平台建设加快，数据大通道入选国家工程。便利化领先：营商环境优化，多项通关时间大幅缩减，跨境贸易指标连续三年满分。
5.开发园区。集群成势：2024 年 12 家省级以上开发区贡献大，海洋经开区全覆盖。动能强劲：创建联动机制，高新技术企业集聚，多项改革经验推广。特色示范：多个园区获省级称号，新医药成国家先进制造业集群。
二、以扩大高水平开放赋能高质量发展
1.坚持“1”个核心定位：发挥区位优势，构建全球合作网络，打造双向开放枢纽先行区。
2.落实“2”条全产业链开放。生物医药：试点政策承接，布局新兴领域，打造国际化医药高地。油气：以构建万亿级石化产业集群、5000万吨炼油能力、5000万方储运规模、5000亿元交易额的“1+5+5+5”格局为目标，打造国际油气全产业链开放发展中心和基地。
3.实施“3”大提升行动。自贸片区提升战略：聚焦贸易、投资等领域深化改革，产出标志性制度创新成果；推动新亚欧陆海联运通道自贸联盟实质运作，与长三角、京津冀自贸片区共建示范项目，争取“内地与港澳共建单一自由贸易区”试点，提升辐射力。开发园区：深化改革，优化布局，力争“十五五”末 GDP 突破 4000 亿。跨境电商：构建“产业集聚、物流畅通、模式创新、生态完善”体系。
4.畅通“4”个通道。海上通道：加密近洋航线，升级智慧港口，优化服务。陆路通道：创新班列运营，打造“三线二通道”体系。空中通道：拓展航线，建设“空中丝绸之路”。数据通道：深化通道建设，形成标杆示范。
5.攻坚“5”项重点工作。外贸：创新贸易方式，搭建平台，力争“十五五”时期总量破万亿。外资：聚焦重点领域，开展活动，保持两位数增长。大宗商品：融合贸易模式，打造特色的大宗商品交易中心。国际合作：加快贸易、产业投资等合作落地；支持企业在巴西、中亚、东南亚等地建境外园区，培育合作项目。消费：优化消费生态，打造“网红商圈”，加快建成区域性消费中心城市。
（文 / 徐姗姗）
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