摘 要：国有企业高质量发展是推进中国式现代化的重要保障。随着企业的高质量发展，低值易耗品等物资的种类和数量不断增加，管理难度相应增大，这对企业的管理水平提出了更高要求。文章以国有企业低值易耗品管理现状为切入点，分析低值易耗品管理存在的问题，进一步探索提升管理效率和效果的方法，以达到规范管理和有效使用国有企业低值易耗品的目的。
关键词：国有企业；低值易耗品管理；问题；方法
一、问题的提出
在快速变化的市场环境下，国有企业若要实现高质量发展，不仅体现在做精、做好产品这一根本任务上，也体现在精细、高效的基础管理之中。资产管理是企业管理不可或缺的重要环节，低值易耗品作为一类特殊资产，虽价值不高，但对企业的日常运作至关重要。本文探讨加强低值易耗品管理在国有企业管理中的重要意义，分析当前存在的问题，并提出改进的方法与建议，为国有企业加强低值易耗品管理提供参考。
二、低值易耗品基本概述
低值易耗品是指未被归类为固定资产的各种用具物品。这类物品具有价值低于特定限额、使用寿命不足一年的特点。尽管它们能够多次使用，并在此过程中逐渐转移其价值，但基本上能维持原有的实物形态。
低值易耗品与固定资产都属于国有企业的国有资产。不同之处在于，固定资产因其价值高、使用寿命长等特点，是国有资产的主体部分。而低值易耗品虽单件价值较小、使用寿命较短，却具有品种类别多、消耗数量大、使用频率高、分布范围广的特性，在国有企业日常运营中扮演着极为重要的角色。
三、加强低值易耗品管理的重要意义
低值易耗品管理对国有企业的成本控制、运营效率提升、环保责任履行以及企业文化建设等方面均具有深远意义。它不仅是国有企业实现可持续发展的重要支撑，也是提升综合竞争力的关键因素。企业应高度重视低值易耗品管理，不断探索并实践更高效、科学的管理策略，以适应不断变化的市场环境，推动企业管理向更高水平迈进。
（一）成本控制与经济效益
加强低值易耗品管理对国有企业成本控制具有直接且显著的影响。通过实施规范化、精细化管理策略，国有企业能够精准掌握各类低值易耗品的消耗模式，进而科学规划采购活动，有效避免库存积压造成的资金占用及资源浪费问题。同时，借助比价采购、集中采购等策略，企业能进一步降低采购成本，提高资金利用效率。此外，通过探索低值易耗品台账信息化管理等手段，可实现对低值易耗品的精确追踪与高效调配，从而显著降低损耗，提升经济效益。
（二）运营效率与资源配置
低值易耗品的有效管理同样对提升企业运营效率具有积极作用。一方面，通过建立完善的库存管理制度，企业能够确保关键低值易耗品的及时供应，有效避免因物资短缺导致的生产停滞或工作延误，从而提升运营效率。另一方面，通过对使用数据的深入分析，企业能够识别并优化高消耗、低效率的物品使用模式，如选用更环保耐用的用品工具等，这不仅能减少自然资源的消耗，还能促进企业内部资源的合理配置与高效利用。
（三）环保责任与企业形象塑造
在当今社会，企业承担环保责任已成为不可忽视的重要议题。加强低值易耗品管理，推动资源循环利用并减少废弃物排放，是企业履行环保责任的具体实践。例如，通过实施回收再利用计划，减少一次性用品的使用，不仅能降低企业运营成本，还能减少环境污染，进而提升企业的社会形象及品牌价值。
（四）企业文化建设
低值易耗品管理也是企业文化建设的重要一环。通过倡导节约文化，鼓励员工在日常工作中树立节约资源、爱护公物的意识，不仅能减少资源浪费，还能增强员工的归属感及责任感，促进团队间的协作与沟通。一个注重细节、倡导节约的企业文化氛围，能够激发员工的创新精神及主人翁意识，为企业创造更多无形价值。
四、国有企业低值易耗品的管理现状及主要问题
国有企业低值易耗品管理涵盖编制采购预算、组织实施采购、验收、会计核算和记账、保管、使用、报废等全过程。由于低值易耗品自身具有“价值小、数量多、分布广、易损耗”等特点，在实际工作中，低值易耗品管理工作容易被忽视，致使企业低值易耗品管理存在一些问题。
（一）管理意识不够深入
一是低值易耗品品种类别多、消耗数量大、使用频率高、分布范围广，实现低值易耗品精细化管理存在客观难度。二是低值易耗品因其单件价值不高，具有“低值”且“易耗”的属性，采用购入后一次性摊销的方式，使得低值易耗品管理无法像固定资产那样有采购入账、折旧摊销和报废处置的全过程账务核算和实物管理程序，存在“重购置、轻管理”的现象，强化低值易耗品基础管理的意识不够。
（二）制度执行不够到位
在低值易耗品日常管理中，要求使用部门做好低值易耗品的领用、调拨、报废等相关流程审批工作，同时每年至少开展一次全面清查盘点工作，以确保账、物、卡完全相符。但在实际工作中，仍存在部分低值易耗品未粘贴标签、标签脱落未及时补贴、标签内容未及时更新等情况。同时，部分损坏严重无法正常使用、不符合使用需求的低值易耗品处于堆放闲置状态，未及时申报报废处理，或已办理报废流程的，未及时办理实物处理流程。制度要求未能得到严格执行。
（三）采购需求不够匹配
当前，国有企业在低值易耗品的采购管理中可能面临采购需求与实际消耗不匹配的问题。这会导致：一方面，部分低值易耗品因过度采购而积压库存，不仅占用宝贵的仓储空间，还增加企业的资金占用成本，甚至可能因长期存放导致物品贬值或报废。另一方面，一些关键、需求高的低值易耗品却因供应不足而频繁出现短缺，影响生产效率和日常运营的连续性，给员工工作带来不便，也可能对企业的生产运营造成影响。因此，优化低值易耗品的采购策略，实现需求与供应的精准对接，成为国有企业亟待解决的重要课题。
（四）台账管理不够规范
一是低值易耗品种类繁多，人员变更等原因使得不同时期购买的同类低值易耗品可能出现多种名称，同一“存放地点”可能有多种描述。二是低值易耗品使用和移动频率高，使用部门信息变更时未及时更新台账，容易出现记录错误，无法准确反映当前状态。三是存在已经审批报废后的低值易耗品废物再利用的情况，再利用后未进行台账记录更新。这些台账记录不准确、更新不及时、标准不统一、两级台账不匹配的情况，一方面增加了资产盘点和管理的难度，另一方面增加了库存积压和过期损坏的风险。
（五）职能管理不够创新
目前，国有企业对低值易耗品的日常管理主要依赖手工台账，管理手段较为单一。台账主要采用简单的记录、登记等方式进行管理，存在一定局限性，无法即时查询低值易耗品实时使用状态，可能造成低值易耗品闲置积压、重复购买等影响利用效率的后果。
五、加强低值易耗品管理的方法及建议
（一）统一思想，提高认识
国有企业各部门及低值易耗品实际使用人，需充分认识低值易耗品精细化管理的重要性。只有思想重视，行动上才能加强管理，提升整体管理水平。要实行职能归口与实物使用管理结合的模式，遵循“谁采购，谁管理”“谁使用，谁保管”原则，明确责任。
具体而言，一是明确各层级人员资产管理责任，组建专业团队。二是职能归口部门落实管理作用，通过合理分工、监督检查，提升各层级重视程度。借助制度宣贯、培训指导，提升资产管理员业务水平，从思想和能力上筑牢精细化管理基础。三是强化部门间沟通协作，低值易耗品使用涉及多部门、多层级，要让每位员工明晰自身责任，高效配合、相互监督，保障台账信息畅通一致，提升利用效率。
（二）落实制度要求，规范流程
严格按照国有企业相关资产管理制度的要求，进一步加强和规范日常低值易耗品职能归口管理工作。规范低值易耗品的采购、领用、变动、报废流程，充分发挥职能归口部门管理职责，强化制度执行情况的监督检查，优化完善工作纠错机制。同时，根据实际情况完善制度规定，使资产管理更加合理化、规范化、标准化。
（三）加强管理力度，夯实基础
低值易耗品精细化管理，关键在于完整、准确的台账和标签。在台账管理方面，采购完成后及时记录“收、发、存”，更新两级台账。资产变动时，相关部门台账同步更新，职能归口部门定期与使用部门核对并盘点，确保账实相符。同时，定期复核台账，完善资产基础信息，重点排查与固定资产同名的低值易耗品，降低重复入账风险。在标签管理方面，使用部门领用后要在使用前粘贴标签，保证内容与实物一致。使用中标签脱落、损坏应及时更换。部门间调拨时，更新标签要素并同步更新台账。日常做好粘贴与检查工作，确保标签与账物相符。
（四）强化采购管理，平衡供需
解决低值易耗品采购需求与实际消耗不匹配问题，企业需多维度构建系统性方案，提升采购效率与成本效益。一要实施精准需求分析，依据历史消耗、业务趋势、重点任务及季节波动等因素，建立完善的需求预测机制。二是推行灵活采购策略，如小批量多批次采购、按需订购或建立供应商即时响应机制。三是利用现代信息技术，加强库存管理与监控，探索台账信息化管理。四是定期回顾评估采购流程，消除瓶颈与冗余环节。
（五）提高调度能力，盘活资源
在低值易耗品日常管理工作中，应秉承“注重效益、厉行节约”的原则。作为职能归口部门，需充分发挥其统筹协调的核心作用，时刻掌握各部门低值易耗品的使用情况，进一步提高资源调度的精准性和高效性。对于闲置、待报废的资产，职能归口部门应组织相关部门对该类资产进行专业鉴别，若不符合报废要求，可以与其他部门的同类采购需求相结合，重新进行资源配置，盘活该类资产，最大程度提高资源的利用率。
（六）持续改善，实现全生命周期精细化管理
推行“归口管理、分级负责、责任到人”的管理机制，明确低值易耗品从“购买”到“报废”全生命周期各环节职责，实现申购、入库、领用、保管、报废等环节信息的互联互通与有效追踪，挖掘管理潜力，提升资产精益化管理水平，促进企业提质增效。
具体而言，一是树立“过紧日子”思想，依实时库存科学制定采购计划，优化库存结构。二是定期鉴别梳理库存资产，对长期未用、损坏严重的资产，加强沟通并及时处置。三是做好仓储现场管理，规范仓库布局，分区域存放资产，明确库位标识，整齐摆放资产，便于存取与管理。四是强化安全管理，落实“谁管理，谁负责”的责任，定期排查隐患，防范资产损坏、失窃、火灾及危险品等安全风险。五是规范报废流程，严格核实提前报废情况，确保报废依据充分、手续完备。
六、结束语
低值易耗品管理是国有企业资产管理的一个缩影，它不仅是企业日常运营不可或缺的一环，更是衡量企业资产管理水平高低的标尺之一。加强低值易耗品管理，不仅能够降低企业运营成本，提高资源利用效率，更是企业响应国家节能减排号召、实现绿色发展的具体实践。在“过紧日子”的新常态下，企业应把握机遇，通过规范化、精细化的管理手段，不断提升资产管理的效能，为企业的长远发展奠定坚实基础。
（文 / 谭敏）
（作者简介：谭敏，广东中烟工业有限责任广州卷烟厂，本科，会计师。研究方向：财务管理）
参考文献：
[1]齐燕心.事业单位低值易耗品管理探讨[J].中国管理信息化,2024,27(12):67-69.
[2]宁宇.事业单位低值易耗品采购管理与成本控制问题与对策[J].投资与合作,2023,12(397):185-187.
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