摘 要：文章聚焦江苏省半导体产业，深入剖析其发展现状，并规划高质量发展策略。通过分析产业规模增长、行业动态以及区域发展特点，运用政策分析、行业数据对比等方法，识别出江苏省在技术创新、产业结构和区域协调发展方面面临的主要挑战。研究显示，江苏省在集成电路设计、制造和封装测试等环节具备较强竞争力，但产业结构调整和技术创新迫在眉睫。今后江苏省应加大研发投入，优化产业结构，加强区域合作，以此提升在全球半导体产业中的竞争力，推动产业持续发展。
关键词：半导体产业；高质量发展；战略发展领域
一、问题的提出
在数字化时代，半导体产业作为信息技术的核心，对全球经济发展与国家安全具有非凡的意义。随着人工智能等新兴技术的迅猛发展，其战略地位愈发凸显。尤其是在中美贸易摩擦和全球供应链重构的背景下，半导体产业自主可控发展成为各国关注的焦点。现有研究表明，半导体产业关乎国家经济与安全，全球产业链正朝着本土化、区域化和需求集聚化方向转型。我国需增强创新研发能力，优化营商环境，加强国际合作，以构建安全的产业链。面对技术落后与竞争力不足的现状，中国半导体产业需加大投资、培养人才、加强合作并关注终端需求，以提升产业发展质量，保障供应链安全。
现有研究多基于宏观层面展开，针对江苏省这一中国半导体产业重要省份的具体发展现状与策略研究较少。本研究旨在填补这一空白，通过深入剖析江苏省半导体产业在规模增长、行业动态及区域发展等方面的特点，识别其在技术创新、产业结构和区域协调发展方面面临的主要挑战，进而提出一系列高质量发展策略，为行业发展提供参考。
二、江苏省半导体产业发展现状分析
（一）产业规模与增长态势
江苏省集成电路产业发展在国内处于领先地位，涵盖EDA（电子设计自动化）工具、设计、制造、封装测试及设备材料等环节，形成了沿江“硅走廊”，众多知名企业汇聚于此。产业规模连续多年居全国首位，2019年销售总收入达2 089.35亿元，同比增长8.5%，设计、制造增速超过两位数。2020年销售收入突破 3 000亿元，产业链主要环节达到国际先进水平，巩固了国内领先地位。完整的产业链为其稳健增长提供了有力支撑，展现出充沛的活力与增长潜力。江苏省半导体产业从多方面共同推动发展，为未来可持续发展筑牢了根基。
（二）区域发展概况
1.重点城市与园区的发展。江苏省的半导体产业主要集中在无锡、南京和苏州等关键城市。这些地区凭借雄厚的产业基础、积极的政府政策扶持以及丰富的人才资源，成为半导体企业投资发展的首选之地。它们借助各自的地理、经济和科技优势，成功构建起具有地方特色的半导体产业集群，吸引了众多国内外半导体企业入驻设厂，进一步完善了产业链，繁荣了产业生态。随着这些城市的持续发展和产业政策的深入实施，半导体产业集群的规模和影响力将不断扩大，为江苏省乃至全国的半导体产业发展贡献更大力量。
2.区域协同与竞争态势。在江苏省半导体产业布局中，各城市之间呈现出既合作又竞争的动态关系。它们依托自身产业优势，培育发展具有地方特色的半导体产业，推动区域经济多元化发展。在此过程中，城市之间在资源优化配置、市场拓展等关键领域展开协作，共同构建起积极健康的区域发展模式。这种模式不仅促进了江苏省半导体产业的整体进步，也为各城市之间实现互利共赢奠定了坚实基础。
三、江苏省半导体产业高质量发展面临的挑战
（一）技术创新能力不足
尽管江苏省在半导体技术的某些领域取得了一定成就，但与国际先进水平相比，江苏省在集成电路设计方面的技术创新能力较弱，技术水平与国内先进水平相比存在较大差距。江苏省内的集成电路设计企业产品普遍档次较低，利润空间较窄。在晶圆制造业，虽然江苏省拥有三十余家晶圆制造企业，但与国际领先企业相比，规模和技术水平仍有待提高。为逐步缩小与国际先进水平的差距，江苏省需进一步加大研发投入。同时，积极推动企业与高校、研究机构合作，这是提升技术创新能力的关键。
（二）区域发展不平衡
江苏省半导体产业区域发展不平衡问题较为突出。苏南地区，特别是无锡、苏州和南京，凭借成熟的产业基础和较高的发展水平，在集成电路设计、制造和封测等方面位居省内前列，可与上海、深圳等地的半导体产业集群相媲美。无锡的封测业销售收入稳居全国第一，拥有江苏长电等全球领先的封测企业。然而，苏中和苏北地区的半导体产业发展相对滞后。这种区域发展差异可能影响资源配置效率和产业协同发展，进而削弱江苏省半导体产业的整体竞争力。与国际上半导体产业高度集聚的地区如美国硅谷等相比，江苏省在产业集聚和区域协同方面仍有提升空间。为缓解这一状况，江苏省需强化省内各区域间的合作与沟通，通过政策引导和激励，促进技术、人才和资本等产业资源的有序流动与高效配置。
（三）设计与制造工具缺乏
半导体产业在江苏省内不同地区发展差异显著，苏南地区发展较为先进，而苏中和苏北地区相对滞后。这种发展不平衡可能导致资源配置效率低下和产业协同效应缺失。为应对这一挑战，需强化区域间的合作与协调机制，推动产业资源的有序流动与优化配置，促进区域间产业协同发展，提升整体竞争力。尤其在EDA软件工具这一关键领域，与国际先进水平存在一定差距，这制约了江苏省半导体产业的自主创新。为突破这一瓶颈，必须加大EDA工具的研发和产业化力度，支持本土EDA企业发展。
四、江苏省半导体产业高质量发展策略研究
（一）产业提升方向
1.制造工艺升级。提升江苏省半导体产业的制造工艺水平，对提高其在全球市场的竞争力至关重要。这需要加大对尖端制造设施的投资，引进和培养高端技术人才。此外，与国际领先企业开展技术合作，也是提升工艺水平的重要途径。通过这些举措，力求掌握更精细的纳米级制程技术，以满足高性能计算和低功耗应用的市场需求。这不仅能推动产业技术进步，还将助力江苏省在全球半导体产业链中占据更有利地位。
2.设计业规模扩展。推动江苏省设计业发展壮大，关键在于集聚和培养设计领域专业人才，与国际设计企业深化合作，提升本地设计实力。同时，利用政策激励手段，鼓励企业加大研发投入，拓宽设计业务范围，增强设计业在市场中的竞争力和占有率。通过这些措施，实现江苏省设计业规模扩张和质量提升，进一步巩固其在国内外市场的地位。
（二）产业布局优化
为实现江苏省半导体产业的优化升级与结构调整，省内正规划建设集成电路产业集聚区。通过政策引导和资源合理配置，吸引众多半导体企业入驻，在区域内形成完整的上下游产业链，实现产业协同发展与效率提升。这些集聚区不仅为企业提供优越的地理位置和集群效应，还配套完善的基础设施，包括先进的研发平台、高效的生产设施、便捷的物流系统，以及涵盖金融支持、市场拓展、人才培养等多元化服务的全面服务体系。通过这些举措，江苏省旨在营造有利于半导体产业集群发展的良好环境，促进产业创新与技术进步，增强产业整体竞争力，推动半导体产业向高端化、智能化方向迈进。
（三）加强技术创新能力
为提升江苏省半导体产业的技术创新能力，可采取增加研发投入、深化产学研合作以及加强政策扶持等策略。具体来说，省政府和企业应加大对半导体技术研发的资金投入，尤其是在集成电路设计和晶圆制造领域，以缩小与国际先进水平的差距。同时，推动企业与高校、研究机构深度合作，共同开展技术研发和人才培养，加速技术成果转化。此外，省政府应出台政策支持企业技术创新，如提供税收优惠、研发补贴等激励措施，鼓励企业加大研发力度，从而提升江苏省在全球半导体产业中的竞争力和影响力。
（四）促进区域均衡发展
针对江苏省半导体产业区域发展不均衡问题，可采取一系列策略促进协同发展。其一，搭建江苏省内各区域合作沟通平台，实现资源共享与优势互补，强化区域间协调配合。其二，借助政策引导与激励，推动技术、人才、资本等产业资源在不同地区有序流动、高效配置，达成资源优化。其三，在苏中和苏北建设特色产业园区，吸引投资与项目，带动当地半导体产业发展，缩小与苏南的差距，实现全省产业均衡协调发展。
此外，基于对江苏省半导体产业现状与趋势的分析，明确了应付从设计、制造到封装测试全产业链，以及材料、装备等支撑行业为战略发展关键领域，从而助力产业迈向更高层次。表1为战略发展领域内容。
为了促进江苏省半导体产业的高质量发展，省内采取了一系列综合政策措施。这些措施旨在通过财政资金的投入来支持关键技术的研发与产业化进程，同时通过提供税收减免等优惠政策来减轻企业的运营负担。此外，省内还将加强与高等教育机构的合作，致力于培育半导体产业所需的专业技能人才，并通过鼓励国际技术交流与合作，引进国外先进的技术和管理经验，以提升本地产业的整体竞争力和创新能力。这些举措共同构成了江苏省半导体产业发展的支撑框架，旨在推动产业升级和经济结构的优化。
五、结束语
本文深入分析了江苏省半导体产业的发展现状，揭示了其在集成电路设计、制造和封装测试等方面的竞争力。江苏省半导体产业规模全国领先，然而，技术创新能力不足、产业结构不合理和区域发展不均衡等问题仍需关注。为推动高质量发展，江苏省需加大研发投入，促进产学研合作，优化产业结构，并加强区域合作。这些措施将提升江苏省在全球半导体产业中的竞争力，推动产业持续发展。同时，江苏省应利用封装测试领域的领先优势，建设集成电路产业集聚区，以实现产业升级和结构优化。未来研究应深化对江苏省半导体产业的细分领域和企业案例研究，加强国际比较分析，为产业决策提供更精准的支持。
（文 / 许盛）
（作者简介：许盛，江苏省产业技术研究院，硕士研究生，副高级工程师。研究方向：信息技术领域战略，集成电路专业研究所培育、管理，集成电路重大产业化原创项目培育及投资）
参考文献
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