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2025
05-13

国企审计的现状与发展趋势分析

摘 要:文章深入剖析当前国企审计的现状,并探讨其未来发展趋势。从审计目标、范围、方法、效率等多个维度详细解析国企审计现状,揭示存在的问题与挑战。随后,以前瞻性视角预测国企审计在技术、目标、独立性及国际合作等方面的发展趋势。以期为相关从业者、学者和政策制定者提供有价值的参考,助力国企审计工作持续进步与创新。

关键词:国企审计;技术创新;发展趋势

国企审计作为国家治理体系的重要构成部分,始终在监督公共资金合理使用、防范腐败、提升国企信息透明度和公信力等方面发挥关键作用。随着时代的变迁以及经济社会的发展,国企审计的环境与要求也在不断变化。本文旨在深入探究国企审计的现状,分析其面临的新挑战以及未来可能的发展趋势。通过对现状的详细剖析和对未来趋势的预测,以期为国企审计工作的改进与创新提供有益参考,进而推动国家治理体系完善和效率提升。

一、国企审计的现状

(一)审计目标和范围

在审计目标和范围上,国企审计正朝着更广泛、更深入的方向发展。其主要目标已从单纯的财务核查,拓展到对政策执行、管理效率与资源利用的全面评估。这意味着现代国企审计既关注公共资金合规,更看重资金使用效益,力求让每一笔公共投入创造最大的社会价值。随着公共财政体系的完善和公共支出的增加,国企审计范围不断扩大。以往以预算执行情况为重点的审计,如今已延伸至各类公共项目、国企采购、国有资产管理等领域。尤其是在基础设施建设、社会保障、教育医疗等资金流量大、涉及面广的民生领域,国企审计的作用愈发关键,对审计专业性和细致度的要求也更高。在应对气候变化、倡导绿色发展的大背景下,环境保护和可持续发展成为国企审计重要内容。审计工作开始聚焦环保资金使用及环保政策执行,确保公共资金助力可持续发展。此外,随着数字经济、电子商务等新兴领域的崛起,国企审计也涉足其中。这些领域发展迅速,既带来新的经济增长点,也带来新的挑战。审计人员必须不断更新知识,掌握相关技术方法,才能进行有效监督。

总之,国企审计的目标和范围随着时代发展持续拓展深化,从传统财务合规审计,到全方位评估,再到新兴领域监督,正不断构建更完善、高效的监督体系,为提升国家治理能力和水平发挥重要作用。

(二)审计方法和技术

在审计方法和技术领域,当下已形成一套较为完善的体系。传统审计方法包括顺查法、逆查法、详查法和抽样法等,始终是审计人员开展工作的基本依仗。这些方法通过对原始凭证、记账凭证、会计账簿以及会计报表等资料的核对,确保财务信息准确且完整。顺查法按照会计业务处理程序依次检查,全面细致;逆查法从会计报表反向追溯原始凭证,适合疑点出现后的深入核查。伴随信息技术的迅猛发展,国企审计积极向数字化转型。信息技术在审计中的应用日益广泛,带来了革命性变革。内蒙古自治区审计厅借助大数据应用创新,凸显了信息技术的巨大潜力。运用数据库技术高效管理、查询数据,同时采用地理信息系统、统计分析和网络爬虫等技术,大幅提升了审计的效率与准确性。电子审计处理方法也愈发关键。审计人员利用审计软件,能轻松录入财务报表数据,完成初步直观审查与审计分析。计算机软件还可辅助进行数据查询、采集和统计分析,显著提高审计结果的准确性。这些技术手段既减轻了审计人员的工作负担,又助力挖掘数据隐藏信息,揭示潜在问题。

信息技术在国企审计中的应用不断深入,为审计工作带来了极大便利。展望未来,随着技术持续创新,信息技术必将在国企审计中发挥更为重要的作用。

(三)审计效率和效果

近年来,审计效率和效果显著提升,主要源于审计流程的持续优化以及审计结果公开透明度的提高。审计流程优化体现在多方面。审计机关须科学管理审计计划,减少重复劳动与资源浪费。以呼伦贝尔市审计局为例,其优化审计业务流程,狠抓“四个环节”。项目启动前,充分准备,明确审计目标、范围与核心关注点,深入分析被审计单位资料,把握业务特性和潜在风险,并据此制定详细的审计计划与时间表;现场审计时,严格遵循计划程序,运用先进数据分析工具提升审计精确度与效率,与被审计单位密切沟通,灵活应对突发情况;审计结束后,迅速整理数据,撰写简洁报告,深入剖析问题并给出改进建议;报告发布后,持续跟踪被审计单位整改,监督审计建议的落实,不断优化审计流程,与被审计单位携手确保整改措施有效执行。这一系列举措极大提高了审计效率与质量。同时,大数据分析、云计算等现代信息技术,可助力审计人员快速处理分析大量数据,进一步缩短审计周期,提升审计效率。在审计结果公开与透明度方面,也有重大进展。审计机关愈发重视审计结果公开,这既保障了公众知情权,又可推动审计整改、提升国企公信力。公开审计结果,让公众清晰知晓国企资金的使用情况、存在问题及改进方向。同时,公开可促使国企部门自我改进,在公众监督下,国企部门更加重视审计发现的问题,积极推动整改落实。这种公开透明的做法,强化了审计的监督作用,提升了国企的执行力和公信力。

综上,审计流程优化与审计结果公开透明度的提高,协同推动了审计效率和效果的提升。期待未来审计机关继续深化改革,为公众提供更加高效、透明的审计服务。

(四)存在的问题与挑战

当前国企审计在推进过程中面临诸多问题和挑战,这些问题不仅制约了审计工作的进展,更对审计的质量和效率产生了深远影响。科技强审的步伐显然未能跟上时代节奏。虽然大数据审计方式已得到一定推广,但在更广泛的自然资源审计、投资审计领域,新技术如无人机技术、地理图斑信息系统识别技术等的应用仍显不足。这种技术应用的局限性直接影响了审计的精准度和响应速度,使得审计工作在面对复杂多变的新时代要求时力不从心。审计成果的运用也不够充分。目前的审计工作多停留在揭示具体问题的层面,未能从宏观角度对问题进行深入剖析和提炼。这种情况导致审计成果往往仅能作为一份问题清单,无法为国企的重大决策提供实质性参考。这无疑限制了审计工作的视野和影响力,使其难以在更高层次发挥作用。审计干部队伍的能力建设也亟待加强。在自然资源资产、国有企业、PPP 项目等专业领域,审计力量薄弱已成为制约审计工作深入开展的瓶颈。这种能力短板不仅影响了审计工作的预警功能,更在一定程度上削弱了审计的权威性和公信力。

二、国企审计的发展趋势

(一)技术创新与数字化审计

在技术创新与数字化审计的推动下,国企审计正迎来前所未有的变革。大数据和人工智能等新技术在审计领域的应用前景广阔,将为审计工作带来更高效、准确和可靠的结果。大数据技术的运用,使审计人员能够处理海量、复杂的数据,并从中快速分析和比对出潜在的异常风险。通过数据挖掘和模型建立,审计人员可以更精准地评估风险并作出相应决策。这不仅提高了审计工作的效率,还大大增强了其准确性。例如,利用大数据技术对财务和非财务数据进行全面审查,审计人员能够发现异常交易和账目,从而及时揭示潜在的风险点。人工智能技术在审计中的重要性也日益凸显。通过深度学习和自然语言处理等技术,人工智能可以协助审计人员进行复杂的分析和决策。它能够自动化处理繁琐的数据整理工作,为审计人员腾出更多时间和精力关注重点问题和异常风险。此外,人工智能还能实现智能化的风险评估和预警,帮助审计人员提前洞察潜在风险,并制定相应的处理措施。数字化审计对提升审计效率和质量的作用不言而喻。数字化审计管理系统能够实时监控和跟踪审计工作的进展,确保审计过程的透明度和可追溯性。通过数字化平台,审计人员可以随时查看审计进展和结果,及时发现问题并采取相应措施。这不仅提高了审计的响应速度,还使审计工作更加精准和高效。

大数据、人工智能等新技术在审计中的应用前景广阔,将为国企审计带来革命性变化。数字化审计的推广和应用,将极大提升审计效率和质量,为国企治理提供更坚实、可靠的支撑。

(二)审计目标的转变与拓展

国企审计目标的转变与拓展是近年来审计领域发展的重要趋势。以往国企审计主要关注财务合规性,即确保公共资金的合法、合规使用。然而,随着社会经济的发展和国企职能的转变,审计目标也在逐渐扩展和深化。过去,审计工作的重心在于核查财务报表的准确性和公允性,确保国企机构和公共部门的财务管理符合法规要求。这种以财务合规为主的审计目标,在维护财经纪律和防止贪污腐败方面发挥了重要作用。然而,仅关注财务合规性已无法满足现代国企管理的需求。因此,国企审计目标逐渐从单一的财务合规向更为全面的绩效审计和风险评估转变。绩效审计强调对国企项目和政策的效率、效果和效益进行评估,以衡量国企资源的使用是否达到预定目标,是否实现了最佳的社会和经济效益。这种审计方式有助于发现管理中的不足和浪费现象,推动国企改进服务质量和提升管理水平。风险评估也成为国企审计的重要目标之一。通过识别和评估国企运营过程中的各种风险,包括财务风险、运营风险、合规风险等,审计机构能够提前预警,帮助国企及时采取措施防范化解风险。这种以风险为导向的审计模式,不仅能提高国企抵御风险的能力,还能增强国企的公信力和透明度。审计目标的转变对审计工作产生了深远影响。它要求审计人员具备更广泛的知识和技能,包括项目管理、绩效评估、风险分析等方面的能力。同时,审计工作也需要更加注重数据的收集和分析,以及信息技术的运用。这些变化都使审计工作更加复杂、更具挑战性,但也为提升国企治理水平和效率提供了有力支持。

(三)审计独立性与透明度的提升

在审计工作中,独立性和透明度是至关重要的两个方面。增强审计独立性和提高审计结果透明度,对确保审计工作的公正、客观和有效具有不可替代的作用。关于增强审计独立性的措施,可以从多个方面着手。可以通过网络、报纸、电视等多种渠道公开审计结果,让社会公众及时了解国企资金的使用情况和存在的问题。这样不仅能提升审计的权威性和公信力,还能促进国企的行政公开和透明。增强审计独立性和提高审计结果透明度是审计工作的核心要求。通过加强制度建设、提升职业素养和利用现代化信息手段等措施,可以有效推动这两项工作的落实,为社会的繁荣稳定贡献力量。

三、结束语

总的来说,审计工作的独立性和透明度是保障其有效性、公正性和权威性的基石。通过增强审计独立性,能够确保审计人员在开展工作时不受外界干扰,从而作出客观、公正的审计判断。同时,提高审计结果透明度有助于增强公众对审计工作的信任,提升国企行政的公开性和责任感。为实现这些目标,需要加强审计制度建设,提升审计人员的职业素养,完善审计成果共享机制,通过多种渠道公开审计结果。这些措施共同构成了提升审计独立性和透明度的全方位策略,为审计工作在现代社会治理中发挥更大作用奠定了坚实基础。
(文 / 卢玮)

(作者简介:卢玮,呼伦贝尔市审计局综合保障中心,党校硕士研究生,中级审计师、中级工程师。研究方向:投资审计)

参考文献:

[1]姜贵生,邓志鹏.浅谈国家审计现状及发展趋势[J].当代审计,1999(03):14-15.

[2]韩磊.政府固定资产投资审计现状与发展趋势分析[J].理财:学术版,2017(003):20-21.

[3]徐崛威.我国国家审计的现状与发展趋势[J].企业家天地,2008(02):88-89.

最后编辑:
作者:《大陆桥视野》
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