作为具有多重国家战略叠加优势的连云港，作为仍处于后发之地谋求在新时代跨越赶超的连云港，资源极其珍贵，任何一点都容不得低效耗费；时间极其宝贵，任何一分都容不得挥霍浪费。站在新时代谋划城市未来发展，必须遵循经济社会发展规律，践行新发展理念，顺势而为、借势而起、造势而进、破势而立，科学有序推动高质量发展，以不懈奋斗精神书写好新时代“西游记”。
站位上服务大局、顺势而为
党的十九大号召为实现中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗。习近平总书记多次到江苏考察、在2013年全国两会期间参加江苏代表团审议，亲自擘画了“经济强、百姓富、环境美、社会文明程度高”新江苏的宏伟蓝图，赋予了江苏“在改革创新、推动高质量发展上争当表率，在服务全国构建新发展格局上争做示范，在率先实现社会主义现代化上走在前列”新的重大使命。寄语连云港“孙悟空的故事如果说有现实版的写照，应该就是我们连云港在新的世纪后发先至，构建新亚欧大陆桥，完成我们新时代的‘西游记’”，指出要“将连云港——霍尔果斯串联起的新亚欧陆海联运通道打造成为‘一带一路’合作倡议的标杆和示范项目”。立足新时代，把握新内涵，开辟新境界，担当新使命。连云港向海图强，必须在百年未有之大变局下找准时点，必须在中华民族实现伟大复兴战略全局中敲准鼓点，遵循大道顺势而为，自强不息主动作为，进一步提高政治站位、战略站位，坚持从全局谋划一域、以一域服务全局，汇聚涓涓细流成为滔滔江河，让承载着中国人民伟大梦想的中华巨轮继续劈波斩浪、扬帆远航，胜利驶向更加美好的未来。
战略上系统思维、借势而起
必须在国家“大战略”下找准自己的“小目标”，在国家的“大循环”下打通自己的“小循环”，保持坚如磐石的战略定力，一切围绕国家战略实施、围绕地方长远发展持续发力，在使命与担当、竞争与合作中推动城市高质量发展。具体来讲，就是为了打造人类命运共同体这个世界情怀，为了全体人民共同富裕的目标，为了“一带一路”倡议、“长三角一体化”等重大战略实施，做出应有的担当和贡献。两个大维度：一是长三角一体化发展——在江苏沿海发展战略下更好地策应长三角一体化发展。二是共建“一带一路”——在国家东中西区域合作示范区重大平台下更好地策应“一带一路”倡议实施。连云港的发展，一方面，对外需要为推动“一带一路”倡议实施、为加强国家东中西区域合作示范区建设竭尽全力做出更大担当。就像连云港被定位为“上合组织出海基地”，我们不仅要解决中西部地区、中亚地区等出海口问题，更要通过自身产业、贸易、金融等，帮助他们有效解决发展问题。另一方面，在“为担当者担当”的时势逻辑之下，优先得到和用好省里更多的资源配置，在“链式梯度联动”中共同发展、共同成长，在国家大格局大布局中做一组动力机和一个链接条——做海陆之间的链接条、沿海经济带与东陇海线经济带的链接条、长三角一体化战略和“一带一路”倡议的链接条。连云港要在这样背景下借势发力，为人类命运、为民族复兴、为人民幸福，牢记宗旨坚守本色做事，牢记使命坚守角色做事，在新的世纪加快后发先至，构建新亚欧大陆桥，完成新时代的“西游记”，从写意转入写实写精彩。
战术上上下求援、造势而进
发展就要抓住机遇，把各种政策用好用足用透。一座具有极为重要战略意义的开放城市，必须具有极强的前瞻性，对国家政策有极为敏锐把控，要么在政策收紧之前提前交卷，要么抢先获得国家批复，以“一招先”确保“一招鲜”，以屡屡“神来之笔”保证这座永远走在众多城市前面。国家很多重大政策机遇能被一座城市完美策应，一座城市很多重大战略规划现在获批，实际起码五年、十年甚至二十年前就得开始布局，如果三年前才意识到、如果现在才动手，基本就迟了。机会只会留给有准备的人，唯求“渠成水到”，莫盼“水到渠成”。策应用好江苏沿海地区发展规划、国家东中西区域合作示范区重大平台，更好地承接用好国家各种资源，积极做好向上争取工作，确保各类政策资源该有尽有、该用尽用，最大限度地用好这些政策资源，大胆创新，大胆实践，争取形成更多的落地成果。尤为重要的是，政策不是小格局要补贴，而是紧盯“过路经济”向“枢纽经济”快速转型这一核心路径，争取和用好油气全产业链开放、大宗商品交易平台、结算中心、汽车整车进口口岸等能产生巨大生产力的探索性、创新性的金融政策和开放政策，用大格局去“小马拉大车”“四两拨千斤”。很多事只要敢想，符合国家大政方针政策和上级工作要求，就总有路径实现。
战斗上自力更生、破势而立
连云港当前正处在“补短板、促发展”并存阶段，要发挥好主观能动性，聚力聚智聚资源，做一样、成一样、叫响一样，以此吸聚更为广泛的资源力量，由点带面铺开推动各行各业各地区各板块发展，向着一个共同的目标迈进。比如，筹办中欧班列合作论坛，就要携丝路博览会、连云港论坛、上合组织圆桌会议等国际论坛展会握指成拳、集腋成裘，共同朝着提升“一带一路”倡议影响力角度去发力，以此提高知名度和名誉度，创造出更大更好经济社会效益。再比如，筹办园艺博览会，就要将目光落在深刻践行“两山”理念、积极融入江苏大运河文化带和大运河国家公园建设、共同打造“美丽中国”这个定位，去谋划园博会筹备以及公园城市建设等。在大格局大视野下，运用系统化思维，将连云港发展的全要素融到国家发展战略中，融到完成新时代“西游记”中，这样才能在高质量发展道路上走得稳健、高效和久远。
美丽港城，在海一方；千年打磨，精雕成器。未来无限美好，我们要放眼八万里，落墨五千年，胸怀太平洋，饱蘸黄海潮，纵笔勾勒南北海岸线，横笔连接东西大陆桥，共绘万里锦绣，齐书百年传奇。（文 / 吴迪）
（作者单位：连云港市人民政府办公室综合二处）
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