摘 要：智慧财务是新时代高校提升财务管理水平的重要手段和发展趋势。在高校智慧财务推进过程中，持续优化内部控制对于保证财务信息的真实性、优化资源配置具有重要作用。基于此，文章从高校智慧财务的内涵与特点入手，分析了基于智慧财务的高校内部控制存在的问题，并提出优化策略，包括强化内部控制意识、渗透智慧财务理念；优化系统采购需求、建立厂商协同机制；整合内控信息系统、构建智慧财务平台；深化业财融合、优化财务流程；加强复合型人才培养、打造信息化服务团队，以期为相关人员提供有益参考。
关键词：智慧财务；高校；内部控制；财务管理
随着教育经费来源多元化、办学规模扩大及异地校区增多，高校财务管理的复杂度显著提升，传统手工记账与分散式管理模式已难以满足高效、精准的内部管控要求。在此背景下，财政部、教育部陆续出台《行政事业单位内部控制规范（试行）》（财会〔2012〕21号）等政策文件，明确要求高校通过信息化手段强化内部控制。然而，当前高校在推进智慧财务的过程中仍面临诸多问题，导致财务风险管控能力不足，亟须对现有内部控制进行优化，为智慧财务的有序推进创造有利条件。
一、高校智慧财务概述
智慧财务是指依托大数据、人工智能、云计算等新兴技术，对传统财务管理模式进行数字化、智能化升级，实现财务流程自动化、数据驱动决策和风险实时管控的新型财务管理范式。其核心目标是通过技术赋能，提升财务管理的效率、精准度和透明度，同时降低人为操作风险和管理成本。
在高校场景中，智慧财务不仅服务于日常经费管理、预算编制、会计核算等基础职能，而且需结合高校非营利性、资金来源多元化、业务复杂度高等特点，构建覆盖全流程的智能财务生态体系，为内部控制优化提供技术支撑和数据保障，助力高校实现财务管理的数字化、智能化转型。
二、基于智慧财务的高校内部控制存在的问题
（一）内部控制意识不足
高校在智慧财务背景下实施内部控制，需要全体管理人员树立正确的内部控制意识，不断提高对内部控制的重视程度。当前，高校部分人员对内部控制的认识不足，未充分意识到智慧财务给高校发展带来的促进作用，仅将其简单视为财务工具的数字化升级。这种认知偏差导致高校在智慧财务建设中重技术投入、轻制度配套，技术赋能效果大打折扣。同时，在高校传统管理模式下，内部控制长期以财务部门为主导，科研、教学、后勤等部门对内控责任缺乏清晰认知，协同机制缺失，大大降低了内部控制的有效性。
（二）技术工具与业务需求脱节
在当前高校信息化建设过程中，智慧财务技术工具通常并非独立采购，而是作为智慧校园整体解决方案的一个业务模块统一部署，这就造成了技术工具与业务需求脱节的问题。首先，智慧校园解决方案多为标准化产品，其内置的财务模块基于通用业务场景设计，难以充分满足高校财务管理的特殊需求。例如，高校科研经费管理涉及项目立项、预算执行、结题审计等复杂流程，不同学科领域的经费使用规则差异较大，而通用系统往往无法精准匹配这些个性化需求。其次，标准化产品的配置灵活性不足，难以适应财务政策的频繁调整，当财政政策或校内管理要求发生变化时，系统更新响应滞后，进一步加剧了技术工具与实际业务的脱节。此外，部分高校在采购系统时盲目追求“大而全”，忽视了自身业务特点，导致系统功能冗余，实用性不足。
（三）高校财务信息整合能力不足
借助智慧财务提升内部控制效能，核心在于实现跨部门数据共享与智能分析，但当前部分高校的信息整合能力不足，成为制约内控效能提升的关键瓶颈。从实际情况来看，高校财务系统、科研管理系统、人事系统等多为独立运行，缺乏统一的数据标准和接口规范，导致预算执行、经费使用、人员管理等数据分散存储，难以形成跨部门的协同分析。同时，部分高校缺乏完善的数据质量管控机制，历史数据中存在冗余、错误等问题，进一步影响了数据的可用性。此外，高校在数据应用方面仍以人工分析为主，未能充分发挥大数据、人工智能等技术的优势，难以实现内控模式的智能化转型。
（四）财务业务融合不足，流程有待优化
智慧财务背景下，高校财务业务流程仍存在诸多亟待优化的问题，制约了内部控制效能的提升。一方面，部分高校未对现有财务业务流程进行系统梳理，预算编制、收支审批、会计核算、资产处置等核心流程中存在冗余环节，且各环节的责任主体、操作规范不够清晰，导致流程运行效率低下、权责交叉。另一方面，财务流程的自动化水平较低，大量高频重复工作仍依赖人工操作，不仅耗费人力成本，还容易出现数据错误或违规操作。此外，高校缺乏完善的流程监控与预警机制，无法及时识别流程中的异常行为，难以实现风险的主动防控，部分异常情况发现不及时、处理不规范，进一步扩大了财务风险。
（五）缺乏复合型人才
智慧财务的落地实施离不开复合型人才的支撑。当前，高校财务团队仍以传统财务人员为主，缺乏既精通财务专业知识，又掌握信息技术、数据分析等技能的复合型人才。一方面，部分高校传统人才引进模式较为单一，未能针对性地引进具备信息技术背景的复合型人才；另一方面，现有财务人员的知识结构较为单一，缺乏对大数据、人工智能等新技术的了解和应用能力，难以适应智慧财务背景下的业务变革需求。此外，高校对复合型人才的培养体系不完善，缺乏系统的培训和激励机制，导致智慧财务相关技术难以有效落地，内部控制的优化升级受到制约。
三、智慧财务背景下高校内部控制优化策略
（一）强化内部控制意识，渗透智慧财务理念
强化内部控制意识是高校智慧财务建设与内控体系优化的基础性工程，需从管理层与全员两个层面协同推进，推动理念更新与行为转变。高校管理层应突破传统管理思维，将智慧财务建设纳入学校数字化转型整体战略，明确智慧财务在内部控制中的核心作用，带头重视内控建设。同时，加强对全体教职工的内控培训，通过专题讲座、线上课程、案例分析等形式，普及智慧财务与内部控制相关知识，引导教职工树立全员内控理念，明确各岗位的内控责任，推动教职工从被动接受监督向主动参与内控转变。此外，将内控执行情况与绩效考核挂钩，对合规操作、风险防控表现突出的个人和部门给予表彰奖励，对违规操作进行严肃处理，营造“人人守内控、人人重合规”的良好氛围。
（二）优化系统采购需求，建立厂家协同机制
高校应打破传统采购模式，聚焦业务需求，优化智慧财务系统的采购流程，确保技术工具与实际业务精准匹配。首先，联合财务、科研、人事等部门，全面梳理核心业务流程，明确各环节的操作规范和需求痛点，形成详细的需求清单，避免采购“大而全”但“不实用”的系统。其次，与技术厂商建立长期合作关系，明确系统升级、售后响应等服务要求，确保在财政政策调整或业务需求变化时，能够快速完成系统更新。同时，引入第三方技术监理，对厂商的产品质量和服务水平进行监督，确保系统功能符合高校的实际需求。此外，可采用“低代码”平台，允许校内技术人员根据业务变化自主调整部分流程，提升系统的灵活性和适配性。
（三）整合内控信息系统，构建智慧财务平台
信息整合是智慧财务赋能高校内控的核心基础，高校需以数据中台为枢纽，打通跨部门数据壁垒，构建一体化智慧财务平台，推动内控模式从人工经验驱动向数据智能驱动转型。首先，制定统一的数据编码规则和质量标准，建立数据质量监控机制，定期清理历史数据中的冗余、错误记录，确保数据的完整性和准确性。其次，通过API（程序编程接口）或中间件技术，实现财务系统与科研管理系统、人事系统、资产系统的无缝对接，打破“信息孤岛”。最后，汇聚跨部门业务数据，形成覆盖预算、执行、核算、决算全链条的数据仓库，为内控分析提供数据支撑。
同时，依托大数据与人工智能技术，构建智能分析模块，实现风险的主动识别与防控。基于收集的违规案例数据和内控要求，设计预算执行偏差率、报销单据合规率等核心监控指标，利用监督学习算法对历史数据进行训练，识别异常交易模式。建立风险预警信息分发机制，将系统识别的风险按等级推送至相关责任人，低风险预警推送至项目负责人，高风险预警同步抄送审计部门与分管校领导，并要求在24小时内反馈处理结果，形成从识别到反馈的闭环管理。
（四）加强业财融合，优化财务业务流程
高校需以流程优化为核心，推动财务流程从人工主导向规则驱动、技术赋能转型，提升内控效率、降低人为风险。首先，全面梳理预算编制、收支审批、会计核算、资产处置等核心财务业务流程，明确各环节操作规范、责任主体与审批权限，通过访谈相关人员，诊断冗余环节与职责模糊区域并形成问题清单。其次，以去冗余、明权责、强智能为目标优化流程，精简环节，合并同类审批路径，通过电子化审批替代人工流转，明晰岗位分工并实现岗位隔离，引入自动化技术提升处理效率与数据准确性。最后，建立流程监控与预警机制，在财务系统嵌入规则引擎拦截超标操作并推送预警，设立专职监控岗，定期分析相关情况并动态优化配置，确保财务流程合规高效可控，推动业财融合，助力财务工作服务高校核心业务发展。
（五）加强复合型人才培养，打造信息化服务团队
复合型人才是智慧财务背景下高校内部控制优化的核心支撑，高校需从引才、育才、用才三个方面发力，构建兼具财务专业能力与信息技术素养的信息化服务团队。在引才方面，打破传统招聘模式，优化招聘标准，优先招聘财务、信息技术、数据分析等跨领域复合型人才，重点引进数据分析师、系统架构师等专业人才，同时鼓励财务与信息技术人员跨岗位协作、优势互补。在育才方面，建立系统化培训体系，结合智慧财务建设需求开展定制化培训，包括针对财务人员，重点培训大数据、人工智能等技能，通过校企合作、专题研修等形式提升其信息技术应用与数据治理能力；针对信息技术人员，补充财务专业知识培训，使其熟悉财务业务与内控要求。同时建立双导师制，由校内财务专家与企业技术专家联合指导，推动人才快速成长。在用才方面，建立科学激励机制，将智慧财务应用、内控优化成效与绩效考核、职称评定挂钩，表彰优秀人才；搭建交流平台，鼓励跨部门常态化沟通，促进知识共享与能力提升，为内控优化和智慧财务落地提供人才保障。
四、结束语
智慧财务为高校内部控制优化提供了技术支撑与机遇，也对财务管理提出更高要求。当前，高校内控仍存在意识不足、技术与业务脱节、信息整合欠缺、流程不优、复合型人才短缺等问题，制约内控效能与智慧财务的落地。为此，高校需依托智慧财务，从强化内控意识、优化系统采购、整合信息系统、优化业务流程、培养复合型人才五方面推进内控优化，推动内控模式转型，提升管理效率与风险防控能力，助力高校数字化高质量发展，未来需持续优化内控体系，发挥智慧财务的核心驱动作用。
（文 / 高越琳）
（作者简介：高越琳，宜宾医药健康职业学院，本科，中级会计师。研究方向：财务管理、内部控制）
参考文献
[1]汪玲.数智化背景下高校财务内部控制优化策略研究[J].中国总会计师,2025(03):159-161.
[2]王丽丽.基于智慧财务的高校内部控制优化措施探讨[J].中国管理信息化,2025,28(05):4-6.
- 本文固定链接: http://www.dlqsyzz.com/11382.html
- 转载请注明: 《大陆桥视野》 于 大陆桥视野 发表
