摘 要：随着我国社会体制不断完善与经济快速增长，事业单位内部管理日益复杂。人力资源管理和财务管理作为事业单位运营的核心，对单位发展至关重要。然而，事业单位内部管理面临创新性不足、管理方式僵化等挑战，严重影响管理效率。因此，改革管理方式刻不容缓。财务管理与人力资源管理在事业单位中相辅相成，构建一个“人事”与“财务”协同管理机制，有助于推动事业单位的持续发展。本文分析了两者存在的问题，探讨了协同发展带来的新机遇，并提出建议与对策，旨在提升事业单位内部控制效能。
关键词：事业单位；人力资源；财务管理；协调发展
一、引言
在当今社会环境中，人力资源职能被赋予更多战略意义，与其他业务部门之间的合作也更为紧密。随之而来的是一系列机遇和挑战，人力资源不仅要积极响应员工需求，还需在整体业务方向上发挥积极作用。人力成本是单位管理中的“重头戏”。多年来，人力资源与财务部门在人员成本管理方面已建立坚实的合作基础。如今，这两个部门可通过深化合作，在实现降本增效的同时，向现有员工和潜在人才清晰传达单位的价值主张。为增强事业单位的核心竞争力和工作效率，必须重视财务管理与人力资源管理两大部门之间的协同合作，推动它们相互补充、相互支撑，从而全面提升事业单位的竞争力。
二、我国事业单位人事和财务工作中存在的困境
（一）事业单位人力资源管理存在的困境
1.管理方式缺乏创新。在当前事业单位人力资源管理中，许多单位仍沿用传统管理方式，如依赖纸质文件、人工统计等低效手段，导致管理效率低下。此外，在员工绩效考核、培训发展等方面，也缺乏科学、系统的管理方法和工具，使得人力资源的潜能无法得到有效挖掘和发挥。这种缺乏创新的管理方式既限制了事业单位的发展，又影响了员工的积极性和满意度。
2.缺乏人力资源管理人才。事业单位在人力资源管理方面的人才短缺问题日益凸显。一方面，现有的人力资源管理人员可能缺乏专业知识和技能，难以胜任复杂的人力资源管理工作；另一方面，事业单位在招聘和选拔人才时往往受到诸多限制，难以吸引和留住优秀的人力资源管理人才。这种人才短缺状况严重影响了事业单位人力资源管理的质量和效率。
（二）事业单位财务工作存在的困境
1.财政预算制度待完善。事业单位的财务预算制度是其财务管理的基础。然而，目前许多事业单位的财务预算制度仍存在诸多不完善之处。例如，预算编制不够科学、合理，缺乏长远规划和战略考虑；预算执行过程中缺乏有效的监督和控制机制，导致预算偏离实际情况；预算调整程序繁琐、效率低下，难以及时应对突发情况。这些问题严重影响了事业单位财务工作的规范性和有效性。
2.财务管理人员专业化水平有待提高。财务管理人员的职业化程度是事业单位财务工作水平的重要体现，但目前许多事业单位的财务管理人员缺乏专业的信息化财务管理知识和技能。这导致他们在处理复杂财务问题时难以做出准确判断和决策，也影响了财务工作的质量和效率。
三、人力资源与财务管理协同发展为事业单位创造的新机遇
（一）更准确、有效的劳动力规划
人力资源与财务管理的协同，让事业单位能基于财务数据更精确预测和规划人力资源需求。例如，通过财务分析了解各部门、项目成本效益情况，进而根据预算和利润目标，合理规划所需的人力资源数量和质量。这种协同不仅有助于避免劳动力过剩或短缺的情况，还能确保人力资源的分配与组织的战略目标相匹配。
（二）人才战略与财务战略保持一致
人力资源与财务管理协同，使事业单位的人才战略紧密围绕财务战略，实现无缝对接。例如，在制定薪酬政策、培训计划和晋升机制时，充分考虑财务状况和目标，确保既能吸引和留住优秀人才，又不对财务造成过大压力。
（三）提高运营效率、降低成本
人力资源与财务管理的协同，有助于事业单位优化资源配置，降低成本。例如，通过集成人力资源与财务系统，实时掌握员工工作量、效率及成本消耗，进而优化调整工作流程，提高运营效率。
（四）通过数据做出更明智的决策
人力资源与财务管理的协同，让事业单位能充分利用数据资源，做出更明智决策。例如，综合分析人力与财务数据，了解员工绩效、离职率、薪资等与财务相关的指标，为制定薪酬、激励及人力规划提供有力支持。
四、事业单位人力资源管理和财务管理协同发展策略
（一）优化管理理念和模式
在事业单位中，人力资源与财务管理的协同发展至关重要，这是一个需多层面深度融合与互动的综合性过程，涵盖管理策略、日常操作、决策制定、资源配置及文化塑造等方面。从管理思维转变入手，事业单位要摒弃孤立视角，树立整体性思维。人力资源管理与财务管理并非孤立存在，而是相互依存、相互促进。这一思维转变为两部门协同合作筑牢理论根基。实践操作中，两部门协作紧密。财务人员不再局限于传统财务工作，凭借专业知识涉足人才配置与效益分析，为人力资源部门提供精准的数据支持，助力其制定人才策略。同时，人力资源部门通过优化员工结构、提升工作效率，回馈财务管理，降低单位运营成本。为强化协同效应，事业单位应定期召开联席会议。两部门共同研讨市场竞争态势与自身发展战略，充分交流意见、共享信息，制定契合长远发展目标的策略与计划。这不仅提升决策科学性与有效性，还能提升事业单位整体竞争力。资源配置上，财务部门编制预算时，要充分重视人力资源要素，除关注传统财务支出，还需深入了解员工培训、福利及激励需求，合理配置财务资源，为人才发展计划提供资金支持。如此既能提升员工满意度与忠诚度，又能为事业单位持续发展提供有力保障。此外，事业单位要注重建立以绩效为导向的文化氛围，根据员工的业绩表现设定薪酬标准和奖励措施，以此激励员工不断提升自身能力和工作效率。为确保考核的公正性和数据的准确性，人力资源和财务管理部门充分利用信息化手段开展工作，通过线上平台进行数据分析、资源共享和流程优化，不仅提升了工作效率和准确性，还为事业单位的数字化转型和持续发展注入强大动力。
（二）建立健全人才培养体系
在事业单位人力资源管理中，建立健全人才培养体系是最大化人才潜力与价值的关键，与财务管理协同至关重要。为构建高效组织，事业单位需先深入调研员工培训需求。这不仅要评估员工个人能力，更要结合各部门及岗位工作特性。通过细致分析工作状况、诊断问题，明确员工在知识、技能及职业素养方面的不足，为制定培训计划提供科学依据。明确需求后，人力资源部门要与财务部门紧密合作，共同确定培训内容、时间、资金及方式等关键要素。财务部门在此过程中发挥核心作用，通过评估成本效益，精确编制预算与严格控制成本，为培训计划提供坚实财务支持。培训实施时，应注重方法的多元化与灵活性，将岗前培训与在职培训结合，满足新员工融入和在职员工提升需求，增强员工岗位适应性与契合度。此培训体系意义重大，既提升人力资源管理效率与质量，又促进两部门深度协同。人力资源部门优化员工结构、提升效能，降低运营成本，提高经济效益；财务部门则凭借精确管理与成本控制，保障培训项目可持续发展。
（三）建立健全考核制度
促进财务管理与人力资源团队共同进步，构建健全有效的考核体系是保障工作顺畅开展的关键。该考核体系以绩效考核为核心，依据员工实际表现合理分配财务资金，保障财务管理的合理高效。建立考核体系要全面，覆盖事业单位各层级与岗位，避免遗漏员工。考核内容不应局限于工作量，应从多维度综合考量，如绩效达成、个人职业发展及对组织的贡献等。根据不同职位特点，设定个性化绩效评价标准，例如业务科室侧重团队任务达成度，财务科室关注预算管理效能与精确度，以此准确衡量员工工作成效，确保评估公正精确。同时，将考核系统与财务管理紧密相连意义重大。员工绩效评价结果直接影响薪酬分配与激励措施，对有卓越贡献的员工给予晋升机会和物质激励，以激发其积极性与创新精神。考核系统应保持弹性与适应性，依据事业单位发展动态适时调整考核策略与目标。此外，要重视考核制度的持续优化升级，制定和执行过程中坚持公平、公正和透明原则，让员工清楚评价准则与薪资依据。为员工提供明确工作方向，增强其归属感与忠诚度，促使他们在工作中发挥更高自主性。
（四）建立有效沟通协调，强化内部控制
秉持“1+1>2”的协同发展理念，事业单位人力资源与财务部门需紧密联动，加强交流，共同深化内部管理机制，加快构建全面内部管理体系。首要任务是提升全体员工对内部控制的理解和实践，通过专业培训、内部推广等手段，让内部控制观念深入人心，营造浓厚内部控制文化。在此基础上，遵循《行政事业单位内部控制规范（试行）》等法规要求，规范权力运作程序，执行职务分离原则，合理配置岗位与职能，明确管理职责与权限界限，确保每位员工明确自身在内部控制中的定位与责任，促进全员积极参与。此外，双方应共同完善内部控制架构，制定涵盖重大决策、廉政风险预防、印章使用、财务监管、预算控制、采购流程、收支监控、资产维护、合同处理及档案保管等多项规章制度。在此过程中，要实现决策、审批、执行和监督权力的平衡，指派风险评估和监督评价的责任部门与人员，针对单位各类经济活动，如预算、收支、合同、资产、政府采购和建设项目中的潜在风险，采取有效措施严格进行风险管控。
五、结束语
综上所述，在探讨事业单位人力资源与财务管理协同发展的过程中，我们发现这一协同不仅为事业单位带来更准确、有效的劳动力规划，还促进了人才战略与财务战略的深度融合，进而提高了运营效率并降低了成本。然而，面对管理方式缺乏创新、专业人才短缺以及财务预算制度不完善等挑战，必须采取切实有效的策略推动两者的协同发展。通过优化管理理念与模式，打破传统束缚，激发组织活力；建立健全人才培养体系，为事业单位提供源源不断的人才支持；完善考核制度，确保各项决策科学、合理；建立有效沟通协调，强化内部控制。总之，事业单位应紧抓人力资源与财务管理协同发展的新机遇，积极应对挑战，不断优化策略，以实现两者的深度融合与共同发展，为事业单位的可持续发展奠定坚实基础。
（文 / 仇霖霖 ）
（作者简介：仇霖霖，山东省淄博市周村区疾病预防控制中心，本科，中级经济师。研究方向：人力资源管理）
参考文献
[1]姜晓燕.人力资源管理协同，推动财务管理精细化[J].人力资源,2024(14):28-29.
[2]郭学超.数字化经济时代下事业单位财务管理路径探究[J].财讯,2024(11):177-179.
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